根据下列材料制作一份行政判决书。20××年×月，××村划给上诉人章××（男，54岁，××省××县××镇××村农民）宅基地一片共三分，后因章××邻居搬到县城居住，将宅基地空出，章××便要求将其邻居的宅基地也划归其本人使用，村委会没有批准，而划给章×平使用，20××年×月，章×平在此宅基地上盖房时，与章××发生争执，××镇政府（任××县××镇××路×号，镇长：王××）于20××年×月×日做出处理：“同意村委会意见，宅基地归章×平使用，章××使用原来划拨的宅基地”。章××不服，起诉到××县人民法院，经审理，××县人民法院以（20××）×行初字第×号判决书判决“驳回原告的诉讼请求。”章××仍不服，上诉至中级人民法院。