请用所学的新闻理论知识，分析下面的这篇新闻作品。繁华马路上，一片惊呼中。（执法车纠章拖人20多米）本报安阳讯(张志立杨春生)昨天上午8时左右，在安阳市解放路上人民医院门口，一辆行政执法人员乘坐的豫E29510面包车，将一男子向西拖了20多米后，在路人的一片惊呼声中，被群众强行拦住。上午8时30分，在安阳市解放大道西段人民医院门口西，有近百名群众围观，交警和辖区派出所民警正在疏导交通。在豫E29510面包车的后面，躺着一名40多岁的男子，只见该男子双手紧紧抓住面包车的尾部不放。目击人马先生说，大约在上午8时，他看到从豫E29510面包车上下来五六名执法人员，将该男子往执法车上拖。该男子不上车，挣扎中从车上摔了下来，面包车的右后轮轧在其右脚上。其后，面包车上的执法人员想走，该男子就抓住车的后保险杠不丢，被面包车在马路上拖了20多米后，车被行人拦下。见围观的群众越来越多，车上的执法人员和司机急忙下车挤出人群。其间受到部分围观人员的围攻。执法人员马京波说，他们是北关区的行政执法人员。当时有2名执法人员在人民医院门口发现一辆机动三轮车违章营运，执法人员上前将机动三轮车扣押。一些不明真相的群众拦住执法车不让走，还将执法人员打伤。