材料背景：2019年底至2020年，突如其来的新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来了前所未有的冲击。截至4月底，各级财政共安排疫情防控资金1499亿元，确保人民群众不因担心费用问题而不敢就诊，确保各地不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控。一一2020年5月22日在第十三届全国人民代表大会第三次会议上财政部《关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告》根据上述材料回答:(1)新冠肺炎疫情属于哪类市场失灵？其影响是什么？(2)财政为什么是抗击疫情的重要力量？